El Salvador mezőgazdasága mély válságban van. Míg a kistermelők a költségek emelkedéséről, a növekvő bizonytalanságról, a csökkenő jövedelmezőségről és az importált termékek miatti növekvő versenyről panaszkodnak, a kormány mezőgazdasági politikáját sikertörténetként mutatja be.
Óscar Domínguez mezőgazdasági miniszter az X-en kijelentette: „Még soha egyetlen kormány sem támogatta olyan átfogóan az agrárszektort, mint Nayib Bukele elnöké.” Hivatkozott a termelésnövelő programokra, az alapvető élelmiszerek termesztésére szolgáló területek létrehozására, a támogatásokra, a technológiai modernizációra és a mezőgazdasági termelőeszközök „a legalacsonyabb árakon” történő A termelés visszaesése és a költségek emelkedése strukturális válságra utal El Salvador mezőgazdasági szektorában
állami értékesítési struktúráira.
A rendelkezésre álló adatok és az érintett szektorok becslései azonban más képet mutatnak. César Villalona közgazdász egyértelműen ellentmond Domínguez kijelentéseinek. Véleménye szerint a hivatalos statisztikák nem fellendülést, hanem a központi termelési ágazatok jelentős visszaesését mutatják.
Az „V. mezőgazdasági népszámlálás és I. halászati népszámlálás 2024–2025” adatai azt támasztanák alá, hogy az alapvető élelmiszerek termesztési területei 2019 óta jelentősen csökkentek. A kukorica termőterülete ennek megfelelően körülbelül 270.800 hektárról 264.500 hektárra csökkent, míg a termelés ugyanebben az időszakban körülbelül 784.700 tonnáról 490.000 tonnára esett vissza. A babra, a maicillóra és a rizsre vonatkozó adatok is ugyanebben az irányban mutattak.
Villalona ezzel kapcsolatban a műtrágya, az energia, a földbérlet és a termelési eszközök jelentősen megnövekedett költségeire hívja fel a figyelmet. Az állattenyésztésben például a tartási költségek összességében körülbelül 55 százalékkal emelkedtek. Villalona a kormány által hangsúlyozott modernizáció terén is jelentős hiányosságokat lát. A Világélelmezési Szervezet egyik jelentése szerint El Salvador a régióban az utolsó helyen áll a termelőnkénti rendelkezésre álló mezőgazdasági gépek tekintetében.
Villalona emellett az élelmiszer-importtól való növekvő függőségre is figyelmeztet. E szerint El Salvador mára a kukorica mintegy 45 százalékát és a bab több mint 40 százalékát importálja. Még néhány évvel ezelőtt a kukorica és a bab hazai termelése a belföldi fogyasztás több mint 90 százalékát fedezte.
Ez a fejlemény nemcsak gazdasági szempontból problematikus, hanem az élelmezésbiztonság kérdése is. Egy ország, amely egyre inkább külföldről szerzi be az alapvető élelmiszereket, ellátását a devizabevételektől, a nemzetközi áraktól és a növekvő szállítási költségektől teszi függővé. Villalona ezért a látszólagos ellátási stabilitást is kritikus szemmel nézi. Az, hogy jelenleg nincsenek hiányok, nem annyira a megerősödött helyi termelésnek köszönhető, hanem inkább a növekvő importnak.
Luis Treminio, a CAMPO termelői szervezet elnöke szintén egyre feszültebb helyzetről számol be az agrárszektorban. Szervezete a 2026-os gazdasági évre körülbelül 263.000 tonnás hiányt jósol az alapvető élelmiszerek termelésében. A nemzeti fogyasztás körülbelül 1,13 millió tonna.
Treminio az éghajlati kockázatokra is rámutat. A klímaváltozás már nem elvont fenyegetés a mezőgazdaság számára, hanem valóság. Aktuális jelentések arra utalnak, hogy a gazdáknak egyre inkább a megváltozott időjárási viszonyokhoz kell igazítaniuk a vetést. Ezért szakértői szervezetek és termelői szervezetek azt javasolják, hogy az idei évben csak júniusban kezdjék el a vetést, amikor az esős időszak stabilizálódik.
Ennek hátterében az El Niño éghajlati jelenség áll, amelynek következtében szabálytalan csapadékok, emelkedő hőmérsékletek és hosszabb száraz időszakok kockázata áll fenn, és amely idén különösen erősnek ígérkezik. Treminio szerint a klímaváltozás különösen a kis termelőket érinti, mivel alig rendelkeznek megfelelő öntözőrendszerekkel, tartalékokkal vagy technikai támogatáshoz való hozzáféréssel.
Ugyanakkor Treminio bírálta az állami támogatások csökkenését. Korábban a termelők egy agrárcsomag keretében magokat, műtrágyát és egyéb termelési eszközöket kaptak körülbelül 150 dollár értékben. Ez időközben a felére csökkent. Ráadásul a termelőknek most már áfát is kell fizetniük a termelési eszközök vásárlásakor, ami tovább növeli a terheket. Az állami értékesítési struktúrák ráadásul olyan árakat fizetnek a gazdáknak, amelyek részben a termelési költségek alatt vannak.
Összességében, Treminio szerint, a termelők termelési feltételei jelentősen romlottak. Villalona szerint ez az oka annak, hogy egyre több ember hagyja el az ágazatot. Adatai szerint 2019 és 2025 között körülbelül 71 000 munkahely szűnt meg a mezőgazdasági szektorban, ami körülbelül 16 százalékos csökkenést jelent.
Különösen a fiatalok alig látnak már perspektívát a mezőgazdaságban, és a városokba vagy külföldre vándorolnak. Treminio a fiatal lakosság elvándorlását El Salvador vidéki területeinek „csendes válságának” nevezi.
Az amerika21-nek nyilatkozva Villalona politikai kontextusba helyezte a jelenlegi fejleményeket. Véleménye szerint a kormány nem a nemzeti mezőgazdasági termelés erősítésére törekszik, hanem egy olyan fejlesztési modellre, amely inkább az importra, az idegenforgalomra, az építési projektekre és esetleg a bányászatra irányul. A kisgazdálkodói termelés, a szövetkezetek és az élelmiszer-önellátás számára egyre kevesebb hely marad. Ennek következménye egy olyan politika, amely nem erősíti a vidéki termelőket, hanem egyre inkább kiszorítja őket a piacról.
Írta: Antonia Rodriguez Sanchez
Forrás: Amerika21
